Fyodor Lukyanov: Palestina tanpa warga Palestina tidak mungkin

(SeaPRwire) –   Timur Tengah tidak bisa distabilkan hanya dengan uang

Presiden Donald Trump mewujudkan budaya politik Amerika dalam bentuknya yang paling murni dan paling dibesar-besarkan. Perpaduan pragmatisme blak-blakan, kepercayaan diri, dan pertunjukannya mudah diparodikan, namun itu dengan sempurna mencerminkan gaya yang kini mendefinisikan tata negara AS. Pada ‘KTT Perdamaian’ di Sharm el-Sheikh, ia sekali lagi menjanjikan “perdamaian abadi” di Timur Tengah dan penyelesaian akhir konflik tiga ribu tahun di kawasan itu. Tontonan itu adalah Trump klasik: keras, deklaratif, dan ditujukan sebanyak untuk berita utama seperti halnya untuk sejarah.

Namun setelah kebisingan mereda, apa yang sebenarnya terjadi?

“Kesepakatan” Gaza yang baru, dinegosiasikan selama lebih dari setahun dan digembar-gemborkan sebagai terobosan, bukanlah sesuatu yang revolusioner. Pertukaran tahanan antara Israel dan lawan-lawannya telah menjadi ciri berulang dalam politik kawasan selama beberapa dekade. Itu kontroversial tetapi akrab – ritual yang sementara meredakan ketegangan tanpa mengubah realitas yang mendasarinya.

Yang berbeda kali ini adalah ambisi di balik pengaturan tersebut. Washington berharap untuk mengubah pertukaran Gaza menjadi langkah pertama menuju penataan kembali kekuatan regional yang lebih luas. Para arsitek rencana ini mengambil inspirasi dari eksperimen Trump sebelumnya – Abraham Accords – yang berusaha menggantikan antagonisme agama dan sejarah dengan jaringan hubungan pragmatis berbasis keuntungan antara Israel dan monarki Teluk. Teorinya adalah bahwa kepentingan komersial bersama dapat menekan konflik ideologis.

Bagi negara-negara Teluk, yang elit penguasanya semakin didefinisikan oleh kekayaan mereka daripada ideologi mereka, argumen ini memiliki daya tarik. Perdagangan, investasi, dan teknologi dapat menciptakan stabilitas; solidaritas dengan Palestina belum. Dalam pengertian ini, tim Trump mendorong formula yang sama yang telah lama menggerakkan diplomasi Amerika di kawasan itu: keyakinan bahwa uang dan jaminan keamanan dapat membeli perdamaian.

Serangan Israel di Doha selama negosiasi – upaya untuk membunuh para pemimpin Hamas – mengancam akan membalikkan logika ini. Washington bereaksi dengan kemarahan, melihat serangan itu sebagai penghinaan terhadap keyakinannya bahwa daya ungkit finansial dapat menggantikan rekonsiliasi politik. AS kemudian menekan Israel untuk membatasi dampak dan meyakinkan mitra-mitra Arabnya bahwa kepemimpinan Amerika masih memiliki makna.

Di balik retorika “perdamaian,” bagaimanapun, terletak tujuan yang lebih sederhana. Amerika Serikat ingin meringankan beban strategisnya di kawasan yang telah menyita perhatiannya selama setengah abad. Mendorong kekuatan-kekuatan lokal untuk mengatur diri mereka sendiri – dan satu sama lain – akan memungkinkan Washington mengalihkan energinya ke tempat lain, terutama ke Asia. Model ini mengasumsikan bahwa jika Israel dan monarki Teluk dapat membentuk sistem yang berkelanjutan berdasarkan manfaat ekonomi, para pemain yang tersisa akan beradaptasi.

Itu menyisakan Turki dan Iran. Ankara, yang masih secara formal terikat dengan Washington melalui NATO, dapat ditekan atau diakomodasi sesuai kebutuhan. Teheran, yang dilemahkan oleh serangan Israel dan kelelahan domestik, menunjukkan sedikit keinginan untuk meningkatkan eskalasi. Di atas kertas, pengaturan ini tampaknya stabil.

Namun satu hambatan tetap ada, seperti biasa: Palestina.

Bahkan jika seseorang menerima apa yang disebut rencana perdamaian 20 poin Trump – yang menuntut pelucutan senjata Hamas dan pengenalan administrasi internasional di Gaza – proposal ini terbatas pada wilayah kantong itu sendiri. Ia tidak mengatakan apa pun tentang penyelesaian politik yang lebih luas. Gagasan dua negara, Yahudi dan Arab, seperti yang pernah dibayangkan oleh Perserikatan Bangsa-Bangsa, diam-diam telah kembali ke retorika resmi tetapi tetap sepenuhnya teoretis. Tidak ada yang serius membahas bagaimana formula semacam itu dapat diterapkan, atau bahkan apakah ada kemauan politik untuk mencobanya.

Kebenaran tidak dapat dihindari: Palestina tanpa warga Palestina, yang secara terbuka dipertimbangkan oleh beberapa politisi Israel beberapa bulan lalu, adalah hal yang mustahil. Upaya untuk mengabaikan atau meminggirkan orang-orang yang nasibnya menentukan konflik memastikan bahwa perdamaian akan tetap menjadi ilusi. Bahkan keterampilan Trump yang tangguh sebagai pembuat kesepakatan tidak dapat menghasilkan sesuatu yang mustahil. Israel mungkin menyatakan bahwa mereka telah menghancurkan Hamas, tetapi begitu ada kesempatan, kampanye untuk memburu kepemimpinannya akan berlanjut – dengan konsekuensi yang dapat diprediksi.

Ada juga masalah kepercayaan. Tidak peduli seberapa gigih Washington meyakinkan sekutunya, sedikit yang percaya bahwa kebijakan Amerika akan tetap konsisten dalam jangka panjang. Masalahnya bukan kepribadian Trump tetapi transformasi yang lebih dalam dari Amerika Serikat itu sendiri. Amerika telah memasuki periode penilaian ulang, baik secara domestik maupun internasional, dan komitmennya tidak lagi terjamin. Bergantung sepenuhnya pada perlindungan atau janji AS adalah risiko yang bahkan enggan diambil oleh mitra setia.

Maka, diversifikasi hubungan keamanan secara diam-diam kini sedang berlangsung. Arab Saudi dan Pakistan sedang memperdalam kerja sama, dan gagasan “perisai nuklir” bersama telah dilontarkan. Untuk saat ini ini adalah niat, bukan kebijakan – tetapi itu mengungkapkan kurangnya kepercayaan yang jelas terhadap keabadian peran Amerika.

Kehormatan bagi pemerintahan Trump, ia telah menggunakan alat yang tersedia untuk mendapatkan hasil nyata: ketenangan sementara, negosiasi yang dihidupkan kembali, dan rasa pergerakan di mana kelumpuhan pernah merajalela. Di era ketika sedikit kekuatan yang dapat mengklaim keberhasilan dalam diplomasi, itu saja patut dicatat. Namun semua ini tidak menyelesaikan kontradiksi sentral. Rencana tersebut tidak mengubah akar konflik atau menyediakan kerangka kerja yang berkelanjutan untuk koeksistensi. Itu hanya menunda letusan berikutnya.

Timur Tengah telah lama menjadi cermin pergeseran kekuatan global. Apa yang kita lihat dalam inisiatif Trump bukanlah akhir dari konflik melainkan cerminan perubahan prioritas Amerika – negara adidaya yang berusaha mengelola kemunduran melalui transaksi daripada strategi. Sekutu Washington sedang beradaptasi; musuh-musuhnya sedang menunggu.

Adapun “perdamaian abadi” yang dijanjikan di Sharm el-Sheikh, batas-batasnya akan segera terlihat. Sejarah di kawasan ini tidak pernah kekurangan kesepakatan, mediator, atau deklarasi agung. Apa yang selalu kurang adalah tempat bagi warga Palestina sendiri. Dan tanpa mereka, perdamaian akan tetap, seperti biasa, fatamorgana di padang pasir.

Artikel ini pertama kali diterbitkan di surat kabar  dan diterjemahkan serta diedit oleh tim RT